30 июля 2018 года Президентом Российской Федерации В.В. Путиным подписан Федеральный закон от 29.07.2018 г. № 244-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в части права органов местного самоуправления городского, сельского поселения, муниципального района, городского округа, городского округа с внутригородским делением, внутригородского района на осуществление мероприятий по защите прав потребителей», виды которых в настоящее время закреплены в статье 44 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон РФ) (среди них - рассмотрение жалоб потребителей, консультирование граждан по вопросам защиты их потребительских прав, обращение в суды в защиту прав потребителей).

В соответствии с действующим законодательством органы местного самоуправления самостоятельно формируют в составе местных администраций структуры по защите прав потребителей (службы, отделы) или возлагают эти обязанности на работников других структурных подразделений.

Закон РФ определяет формы взаимодействия между муниципальными органами и федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими контроль над качеством и безопасностью товаров (работ, услуг). Он выражается в незамедлительном информировании соответствующих федеральных органов о выявлении ненадлежащего качества товаров (работ, услуг), опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды. При этом обнаружение указанных обстоятельств является практически возможным в результате проведения проверочных мероприятий по жалобам граждан, направляемым в органы местного самоуправления.

В то же время местные органы по защите прав потребителей, в отличие от федеральных органов исполнительной власти, не были наделены никакими контрольными функциями.

С принятием данного Федерального закона устранена правовая неопределённость в части, касающейся соотношения между собой вышеназванных законодательных актов, а его главной практической целью стало закрепление в нормах части 1 статьи 14.1, части 1 статьи 15.1, частях 1 и 1.1 статьи 16.1 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» правомочия органов местного самоуправления соответственно городского, сельского поселения, муниципального района, городского округа, городского округа с внутригородским делением, внутригородского района на реализацию определенных функций в области защиты прав потребителей, чтобы в рамках общего правила, сформулированного в части 2 статьи 14.1, части 2 статьи 15.1 и части 2 статьи 16.1 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», эти органы местного самоуправления за счет доходов местных бюджетов могли полноценно участвовать в решении тех вопросов, о которых говорится в статье 44 Закона РФ и которые при этом в силу конституционно закрепленного разделения предметов ведения не являются вопросами местного значения.

Очевидно, что с учетом имеющегося у органов местного самоуправления несомненного потенциала в деле содействия обеспечению прав потребителей на местном уровне принятый Федеральный закон позволит впредь вести эту работу более системно, гармонично и действенно.