Получение гражданам бесплатной квалифицированной юридической помощи гарантировано посредством создания единой системы оказания гражданам такой помощи, составляющими которой являются государственная и негосударственная системы. Федеральным законом от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» (далее - Закон) определены участники и той и другой систем. В соответствии с Законом (статья 15) участниками государственной системы являются: - федеральные органы исполнительной власти и подведомственные им учреждения; - органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и подведомственные им учреждения; - органы управления государственных внебюджетных фондов; - государственные юридические бюро. Субъектам Российской Федерации также предоставлено право привлекать к участию в государственной системе адвокатов, нотариусов и иных субъектов, оказывающих бесплатную юридическую помощь, наделять органы местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере оказания гражданам бесплатной юридической помощи. Областным законодательством в государственную систему оказания гражданам бесплатной юридической помощи на территории Вологодской области включены также адвокаты, а органам местного самоуправления переданы отдельные государственные полномочиями по сбору документов, расчету среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими в целях оказания им бесплатной юридической помощи. К участникам негосударственной системы Закон (статья 22) относит: - юридические клиники (студенческие консультативные бюро, студенческие юридические бюро и другие) при высших учебных заведениях; - негосударственные центры бесплатной юридической помощи. Закон также предоставляет возможность оказывать бесплатную юридическую помощь иным лицам, имеющим право на оказание такой помощи в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами и не вошедшим в государственную и негосударственную системы (пункт 3 статьи 7 Закона). Участники системы бесплатной юридической помощи на территории Вологодской области В государственную систему бесплатной юридической помощи области входят: 1. Органы исполнительной государственной власти области и подведомственные им учреждения: - Департамент имущественных отношений области; - Департамент здравоохранения области; - Департамент лесного комплекса области; - Департамент образования области; - Департамент по обеспечению деятельности мировых судей области; - Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды области; - Департамент социальной защиты населения области; - Департамент финансов области; - Департамент труда и занятости населения области; - Департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области; - Комитет государственного заказа области; - Комитет гражданской защиты и социальной безопасности области; - Главное управление архитектуры и градостроительства области; - Управление государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники области; - Управление записи актов гражданского состояния области; - Управление по делам архивов области; - Региональная энергетическая комиссия области; - Государственная жилищная инспекция области; - Инспекция государственного строительного надзора области; - Департамент культуры и охраны объектов культурного наследия области; - Департамент топливно-энергетического комплекса области; - Департамент государственной службы и кадровой политики области; - Департамент развития муниципальных образований области; - Департамент дорожного хозяйства и транспорта области; - Департамент международных, межрегиональных связей и туризма области; - Комитет по физической культуре и спорту области; - Департамент сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области; - Комитет информационных технологий и телекоммуникаций области; - Департамент экономики Правительства области. 2. Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и подведомственные им учреждения, органы управления государственных внебюджетных фондов на территории области: - Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области; - Управление Федеральной налоговой службы по Вологодской области; - Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области (Вологдастат); - Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Вологодской области; - Государственная инспекция труда в Вологодской области; - Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Вологодской области (Управление Росздравнадзора по Вологодской области); - Управление Федерального казначейства по Вологодской области; - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области; - Территориальное управление Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Вологодской области; - Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Вологодской области; - Управление государственного автодорожного надзора по Вологодской области Федеральной службы в сфере транспорта; - Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи и информационных технологий и массовых коммуникаций по Вологодской области (Управление «Роскомнадзора»); - Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Вологодской области (Управление Россельхознадзора по Вологодской области); - Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области; - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области; - Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Вологодской области; - Управление Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области; - Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по Вологодской области; - Управление Федеральной миграционной службы России по Вологодской области; - Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области; - Государственное учреждение – Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации; - Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вологодской области; - Управление Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области; - Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Вологодской области; - Северо-Западное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору; - Главное управление МЧС России по Вологодской области; - Военный комиссариат Вологодской области. 3. Адвокаты Адвокатской палаты Вологодской области в соответствии с утвержденным палатой списком. 4. Органы местного самоуправления и подведомственные им учреждения. Участниками негосударственной системы являются: 1. Юридические клиники: - юридическая клиника при Вологодском институте права и экономики (ВИПЭ ФСИН России). Адрес: 162002, г. Вологда, ул. Щетинина, д.2; - юридическая клиника при Северо-Западном институте (филиале) Университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА). Адрес: 160001, г. Вологда, ул. Мира, д.32; - юридическая клиника при Вологодском государственном педагогическом университете. Адрес: 160001, г. Вологда, ул. Мальцева, д.16. 2. Некоммерческая организация «Вологодский негосударственный центр бесплатной юридической помощи», созданная адвокатами г. Череповца (зарегистрирована 21.05.2012, однако фактически уставной деятельности данная организация не осуществляла и в настоящее время находится на стадии ликвидации). 3. Бесплатная юридическая помощь оказывается также членами Вологодского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России». Адрес: 160000, г. Вологда, ул. Мира, д. 32. Государственное юридическое бюро на территории Вологодской области не создано. |